Nueva ley de rehabilitación: ¿va a frenar la compraventa?

¿Llegará la rehabilitación a desbancar a la compraventa de pisos como principal actividad del sector?
27/08/2013 

La rehabilitación, respaldada más en la teoría que en la práctica por el Gobierno, no acaba de dar el arranque definitivo. El abandono del Ejecutivo al estímulo de la compraventa de viviendas y el giro hacia las reformas y el alquiler aún no acaban de dar sus frutos. Las cifras oficiales hablan por sí solas. Los visados solicitados para la reforma o rehabilitación de inmuebles fue de 9.202 entre enero y mayo de 2013, un 8,9% menos en comparación con el mismo periodo de 2012, según el Ministerio de Fomento.

No obstante, tras el estreno del nuevo Plan de Vivienda 2013-2016 con la mayoría de las ayudas destinadas al impulso de obras y reformas para rehabilitar pisos, tanto a los particulares como en empresas y comunidades de vecinos, aún se necesita tiempo para ver su verdadero impacto. ¿Llegará la rehabilitación a desbancar a la compraventa de pisos como principal actividad del sector?

Penalización del ahorro energético

“La Ley 8/2013 constituye un buen marco normativo para favorecer la rehabilitación energética de edificios y barrios”, admite Javier García Breva, presidente de N2E y presidente de la Fundación Renovable. Sin embargo, avisa que “la eficacia de la ley estará determinada por el rigor con que la apliquen las administraciones autonómicas y locales que van a tener que desarrollarla”. Además, también señala como necesario un mayor apoyo a las empresas de servicios energéticos, así como más incentivos y ventajas fiscales al ahorro de energía en los edificios entre los propietarios.

Un respaldo fiscal que no se tiene tras las últimas políticas anunciadas por el Ministerio de Industria, que están causando “estupor” en el sector energético y suponen una cortapisa para alcanzar los objetivos de rehabilitación marcados por el Ministerio de Fomento. “La compañía eléctrica va a cobrar más por la electricidad contratada que por la que se consuma; se incentiva así el mayor consumo y se castiga al pequeño consumidor, hogares y pequeñas empresas”, explica García Breva, que además, añade que “hace casi imposible la viabilidad de las inversiones en eficiencia energética y para que recaude más el sistema eléctrico se penaliza al consumidor que quiera ahorrar energía”.

4.000 millones para rehabilitar

Con el potencial que tiene un país como España con tanto stock de vivienda y tantas casas ya construidas, rehabilitar seis millones de viviendas con más de 50 años de antigüedad permitiría crear cerca 140.000 empleos al año en España y generaría unos 9.000 millones de euros de facturación, según el Grupo de Trabajo sobre Rehabilitación (GTR). Una línea de actuación que apoyan desde la Confederación Nacional de la Construcción (CNC) en palabras de su presidente Juan Lazcano: “El sector de la edificación tiene que ir hacia el camino de la regeneración de viviendas”. No obstante, se necesitaría una inversión mayor que los 2.500 millones de euros cedidos en últimos presupuestos generales para aumentar el número de rehabilitaciones al año para que ascendiera de las 35.000 actuales hasta las 200.000.

Unos planes de apoyo que serán suficientes si se complementan con líneas de financiación del ICO y del IDEA y el capital de los fondos europeos que se recibirán para el periodo 2014-2020. “El 20% de los fondos FEDER se deberá destinar a eficiencia energética, además de los recursos de los fondos de cohesión y de los programas Horizonte 2020 a energías renovables y eficiencia energética de la UE”, señala el presidente de N2E y presidente de la Fundación Renovable. “España podría disponer de hasta 4.000 millones de euros de fondos europeos para proyectos de eficiencia energética en los próximos siete años si las Comunidades Autónomas y ayuntamientos desarrollan sus capacidades para incluir estos proyectos en los programas operativos de los fondos estructurales”, destaca García Breva.

Objetivos concretos y cambio de mentalidad

No obstante, el cambio de tendencia en unas condiciones económicas, tanto generales como particulares, tan escasas e inseguras y una Administración acuciada por las líneas de austeridad y anclada en una mentalidad con resaca especulativa, es complicado. “Para que la rehabilitación sea una prioridad hay que cambiar el concepto de la economía y de la energía y, hoy por hoy, ni siquiera están de acuerdo en ello los ministros del Gobierno”, concluye el presidente de la Fundación Renovable.

La falta de planes concretos que hagan esta normativa eficaz como los establecidos en las directivas europeas con objetivos para 2015 y 2020 es el primer paso a enmendar para que tanto el Gobierno central y los autonómicos propicien el aumento de iniciativas entre el sector privado y entre los propios particulares en el segmento de la rehabilitación. En la regeneración y renovación urbanas está en futuro del sector inmobiliario y también el del medio ambiente de nuestro país que no puede sostenerse de nuevo en un crecimiento expansivo y descontrolado que será ‘pan de hoy y hambre para mañana’. La eficiencia energética y la reconversión de la antiguo son el futuro.

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